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管清友:基建难驱高增长 结构性问题恰是潜力

4月10日,民生证券研究院执行院长管清友发文称,眼下经济不得不让人联想到2002年,当时也是内外交困,但随后却迎来了5年平均11%的高增速,不过当时高速增长是依托“地产+出口+基建”三轮驱动,而眼下仅剩“基建”一轮蹒跚,因此十年前的黄金时代难重来,高增速已变为最熟悉的陌生人。

管清友认为,当下与2002年拐点处有诸多相似。首先经济增长皆位于十年底部,GDP增速目前6.8%,过去十年均值9.56%,2002年8.7%,当时十年均值10.37%;第二,价格皆以上游通缩为主,但边际改善;第三,长端利率皆位于历史低位,目前长端利率2.84%左右,当时低至2.4%左右;第四,海外经济政治皆阴云密布;第五,美元边际紧缩搭配低油价,当时为美元降息周期结束与加息周期开启的中间时点,指数冲高120左右回落,原油价格28美元左右。最后是对于外围的预期比较悲观,过度关注CPI。

不过,2002-2007年的高速增长是依托“地产+出口+基建”三轮驱动的,危机后在经济政策刺激下勉强转为“地产+基建”两轮驱动,眼下仅剩“基建”一轮蹒跚。因此,管清友直言,逝去的青春难重来,高增速变为最熟悉的陌生人。

很多因素都在发生了改变,首先,人口红利不再来,地产挥别黄金时代。20-29岁刚需人口自2013年开始下降,68亿量级的库存即便按照2013年13亿平米的天量销售来估算,也要消化5年,更何况新开工一直高于销售面积,所谓的去库存并未实质性开始,当年轰轰烈烈的房产时代难再来。

另外,入世红利不再来,出口再难堪以大任。2002年-2008年,WTO推开了外需这扇门,打通了增量市场,出口平均增速高达28.5%,对GDP增长贡献峰值达到14%左右,眼下,金融危机三波涟漪冲击叠加全球贸易再平衡压力,过去12个月出口增速-8%,未来不拉GDP后腿已经实属不易。

最后是政府杠杆红利不再来,基建可托底难上拉。过去地方融资平台软约束+官员考核GDP为纲的行为激励+土地增值带来的财政收入无忧。眼下来看,43号文叠加地方债管理做硬了约束,反腐浪潮基本拍断了官员激励链条,房产时代的衰落拖着财政苦不堪言,虽然今年以来迫于稳增长的压力,以上三个方面边际上都有所松动与改善,但难以形成反转,过去的野蛮扩张时代一去不复返,基建只能是不可或缺的拐杖,无法成为万能的通天梯。

不过,管清友同时表示,长期来看,中国经济存在诸多结构性问题,但是这些问题也恰恰是未来的巨大潜力。

一是“差距”带来的补短板红利:我国目前仍存在多角度的差距,东西部地区经济发展差距、城乡经济发展差距、国内国外的科技创新及高端制造差距等,这些差距的追赶就能释放出很大的空间。

二是放松管制的制度红利:目前很多增长动力还在笼子里,如影视、文化与传媒等行业,需要进一步简政放权,活力释放。

三是单一体制下的改革红利:充分发挥单一体制的优势,可以不被利益集团左右,更有效率的推行深入改革。

四是供给侧改革的红利:全球各大经济体来看,我国目前供给侧改革的空间最大,一方面货币政策还未陷入零利率,有进一步宽松润滑的空间;另一方面我国经济绝对增速较高,有较高的缓冲垫,回旋余地大。

“如果可以释放上面这些红利,中国经济一定可以迎来一轮不一样的高质量繁荣”,管清友说。

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