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深化投融资体制改革 发挥投资对稳增长的作用

中国国家发展和改革委员会16日发布消息称,2016年全国经济体制改革工作会议近日在北京召开,安排了2016年经济体制改革重点任务。

会议强调,今年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,要一手抓具有重大牵引作用的改革新举措出台,一手抓已出台改革方案的落地,切实解决经济社会发展中的突出问题,使人民群众有更多获得感。

一是深化企业改革,着力增强市场微观主体活力。打好国企改革攻坚战,开展国有企业混合所有制改革试点示范,大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革,激发非公有制经济活力,强化产权保护和激发企业家精神,通过改革不断激发企业活力和社会创造力,为稳增长、调结构带来源头活水。

二是持续推进简政放权、放管结合、优化服务,着力增强经济发展内生动力。做好市场准入负面清单制度试点工作,加快构建以诚信为核心的新型市场监管体制。

三是深化投融资体制改革,发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。最大限度缩减政府审批范围,确立企业投资主体地位,改进政府投资管理,大幅放宽重点领域市场准入。

四是深入推进价格改革,加快完善市场决定价格机制。推进输配电、医疗服务、铁路客运3大重点价格改革,扩大输配电价改革试点范围,强化价格与医药、医保、医疗政策衔接联动,完善电力、油气等资源性产品价格形成机制,健全政府定价制度,加强事中事后监管。

五是完善新型城镇化体制机制,促进城乡协调发展。推动户籍制度改革落地,制定实施1亿非户籍人口在城市落户方案。

六是构建开放型经济新体制,加快形成对外开放新格局。扎实推进“一带一路”建设,实施三年滚动计划,加快推进国际产能和装备制造合作,扩大服务业和一般制造业开放,推进外商投资负面清单管理模式改革,创新内陆开放和沿边开放模式,发展更高层次开放型经济。

七是完善创新驱动发展体制机制,不断激发创新创业创造活力。

八是大力推进生态文明体制改革,推动绿色发展取得新突破。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

会议强调,下一步一方面要攻坚克难,着力解决制约经济社会发展的难点问题,另一方面,增强人民群众对改革的获得感。


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