近日，证监会召开私募股权和创投基金座谈会。会议要求，私募股权基金行业要做到服务实体、投资主业、风险防控、守信履约“四个聚焦”，并提出推动出台私募基金条例，抓紧修订私募基金监管办法。

　　私募基金，是指以非公开方式向特定的投资者募集资金并以特定目标为投资对象的证券投资基金。其运作方式有两种：一种是基于签订委托投资合同的契约型集合投资基金，另一种是基于共同出资入股成立股份公司的公司型集合投资基金。在国内，许多非银行金融机构或个人从事的集合证券投资业务早已显山露水，它们已具备私募基金所应有的特点。国内现有私募基金性质的资金总量至少在5000亿元以上，其中大多数已经运用国际上相关的市场规定和管理章程进行规范运作，一些公募基金难以解决的问题，私募基金可以有效解决。但由于没有私募基金条例，所以它们的发展受到了一定制约。

　　私募股权基金的运作方式是股权投资，通过增资扩股或股份转让的方式，获得非上市公司股份并通过股份增值转让获利。私募基金的目标是追求绝对收益和超额收益，但私募投资者所要承担的风险也较高。一旦被投资公司成功上市，私募股权投资基金的获利可能是几倍或几十倍。但如果被投资企业最后以破产收场，那么私募股权基金也可能血本无归。私募基金的投资行为除了不能违反证券法操纵市场的法规以外，在投资方式、持股比例、仓位等方面相对比较灵活。私募基金大多数规模很小，目前国内很少有超过10亿元的私募基金。

　　作为一种金融产品供给，私募基金有利于促进创新资本形成，改善法人治理结构，支持企业重组重建，推动生产要素向更有前景、更具活力的领域转移和集聚，在支持科技创新、发展直接融资、助推产业转型升级等方面正发挥着相应的基础性、战略性作用。从一个角度讲，私募股权基金可以成为促进新旧动能转换的“发动机”、推动经济结构优化的“助推器”、优化资源配置的“催化剂”和服务实体经济发展的“生力军”。当前，私募基金行业正面临难得的发展机遇，但仍存在“多而不精”“大而不强”等问题，如一些机构合规意识不强、规范化运作水平不高。因此，只有尽快推动出台私募基金条例，积极防范化解各类风险，才能推动私募基金行业的持续健康发展。

　　根据公安部专项治理条例和最高人民法院司法解释，如果资金募集方式是面向社会大众，定向集资对象超过50人，应属于非法集资。因此，要最大限度地发挥私募基金的作用，防止一些人通过所谓的私募基金进行非法集资，需要国家有关部门尽快制定私募基金条例，把私募基金公司纳入国家金融系统管理，接受国家的金融体系监管。国家公检法司以及审计、统计机关有权依法获取或收集私募基金公司的经营管理信息数据，并依法对数据信息保密，私募基金公司应积极与国家依法授权的管理机构网点配合，私募基金创立、营业、经营、营运、扩张、兼并、重组、破产倒闭、转让等行为，必须依法向国家管理机构申报备案核准。通过相关法律法规逐步建立全面、动态、精准、穿透的综合监测监控体系，确保国家金融体系健康运行。

　　来源：中国商网